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区域良性共振助力广东全面小康

2017-08-22 01:56:19

8月21日,省委、省政府在汕尾召开粤东西北协调发展暨产业共建工作现场会,检查粤东西北发展情况,交流产业共建经验。省委书记胡春华出席会议并讲话,强调要认真学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和对广东工作的重要批示精神,深入践行协调发展理念,为实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”作出新的更大贡献。省长马兴瑞主持会议。

  过去,区域发展的不协调、不平衡是制约广东经济社会进一步发展的最大掣肘。为了破解这一难题,2013年7月,广东正式出台粤东西北地区振兴发展战略,立足顶层设计,科学编制“时间表”和“路线图”,并在“先富帮后富、最终实现共同富裕”的思路引领下,同步构建珠三角城市对口帮扶粤东西北城市的帮扶机制,促进区域之间良性共振、协调发展。如今,粤东西北地区振兴发展实现新跨越,经济数据相当亮眼,已经成为支撑全省经济“稳中有进”的重要力量。

  “火车跑得快,全靠车头带。”粤东西北之所以能够加快振兴,离不开省委、省政府的科学决策和统筹协调。制定顶层战略后,广东又不断调整、完善和细化相关政策举措。出台《关于深化珠三角地区与粤东西北地区全面对口帮扶工作的意见》,进一步优化对口帮扶机制,细化帮扶目标和措施,让帮扶之力更加充分释放。同时,自2015年开始,广东每一年都会制定促进粤东西北振兴的重点任务,在对发展情况和政策成效的评估基础上,不断的动态调整、优化完善有关举措,使粤东西北振兴之路走得更加科学、更加稳健。

  创新是实现粤东西北振兴的不竭动力。粤东西北地区发展基础相对薄弱、资源条件相对落后,因此要实现加快振兴就必须突破传统思维、闯出发展新路。广东作为改革开放的前沿阵地,历来不缺少创新的智慧和勇气,在推进粤东西北振兴的很多方面都能够感受到创新的活力。深汕特别合作区作为全省区域协调联动发展的示范样本,在体制机制上大胆探索、勇于创新,汕尾以“2号公章”的形式授予合作区行使188项地市级经济管理权限,同时重点推动产业项目享受汕尾市优惠政策、珠三角支持性政策和广东省鼓励政策的“三重礼包”,大大提高了政府的服务效率,显著激发了企业活力。“广清园”探索推行了“充分授权、封闭运作”的管理模式和“设立独立金库,一级财政审批”的财政体系,有效排除了园区建设中存在的各种干扰,集中精力加快园区发展。这些有前瞻性的举措在粤东西北振兴中处处可见,各个地方都结合自身实际,在创新中不断加快发展的脚步。

  立足产业夯实粤东西北振兴的根基。在经济新常态环境下,实体经济尤其是产业经济依然是经济社会发展的基础和支柱。粤东西北借助对口帮扶的优势,努力与珠三角地区开展产业共建,推动更多珠三角优势产业、优质企业把生产环节布局到粤东西北,形成紧密协调的产业分工体系,这种共建不是简单的产业转移,而是在注重质量前提下的分工合作。粤东西北各个地市都会立足于自身的特色产业基础,制定精准明确的产业发展方向,不仅将企业引进来,更重要的是能够形成产业体系、增强发展后劲,2016年,粤东西北地区园区规模以上工业增加值超过2200亿元,增长14.7%,省产业园工业增加值占当地比重上升至28%;全口径税收超过400亿元,增长20.9%,这份靓丽的成绩单充分显示了产业共建的成功。

  广东要实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”目标,确保如期高质量建成小康社会,就必须要实现区域协调发展。“行百里路者半九十”,粤东西北地区已经站在了历史的新起点上,但仍然还需要进一步解放思想、顺势而为,不断实践、不断总结、不断创新,确保真正实现跨越式发展,为全省全面建成小康社会和实现社会主义现代化提供更加有力的支持。


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